О внесении изменений в Положение

«О муниципальном контроле на автомобильном

транспорте, городском наземном электрическом

транспорте и в дорожном хозяйстве

на территории Снежинского городского округа

Челябинской области

 

В соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», В целях приведения муниципального правового акта в соответствие с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 28.12.2024 № 540-ФЗ), руководствуясь Уставом Снежинского городского округа Челябинской области, Собрание депутатов Снежинского городского округа Челябинской области

 

РЕШАЕТ:

 

            1. Внести в Положение «О муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Снежинского городского округа Челябинской области», утвержденное решением Собрания депутатов Снежинского городского округа от 29.05.2025 г. № 52 следующие изменения:

1.1. пункт 7 радела 1 дополнить текстом следующего содержания:

«Должностные лица, осуществляющие муниципальный контроль в пределах своих полномочий, несут обязанности и обладают правами, установленными Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», частью 2 статьи 29 Федеральным законом от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ), в том числе правом на использование фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иными способами фиксации доказательств.

            Должностные лица, осуществляющие муниципальный контроль вправе:

            1) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и в соответствии с полномочиями, установленными решением контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, посещать (осматривать) производственные объекты, если иное не предусмотрено федеральными законами;

            2) знакомиться со всеми документами, касающимися соблюдения обязательных требований, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;

            3) требовать от контролируемых лиц, в том числе руководителей и других работников контролируемых организаций, представления письменных объяснений по фактам нарушений обязательных требований, выявленных при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, а также представления документов для копирования, фото- и видеосъемки;

            4) знакомиться с технической документацией, электронными базами данных, информационными системами контролируемых лиц в части, относящейся к предмету и объему контрольного (надзорного) мероприятия;

            5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления контролируемым лицом документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, невозможности провести опрос должностных лиц и (или) работников контролируемого лица, ограничения доступа в помещения, воспрепятствования иным мерам по осуществлению контрольного (надзорного) мероприятия;

            6) выдавать контролируемым лицам рекомендации по обеспечению безопасности и предотвращению нарушений обязательных требований, принимать решения об устранении контролируемыми лицами выявленных нарушений обязательных требований и о восстановлении нарушенного положения;

            7) обращаться в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» за содействием к органам полиции в случаях, если должностным лицам, осуществляющим муниципальный жилищный контроль, оказывается противодействие или угрожает опасность;

            8) совершать иные действия, предусмотренные федеральными законами о видах контроля, положением о виде контроля.

Должностные лица, осуществляющие муниципальный жилищный контроль обязаны:

            1) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы контролируемых лиц;

            2) своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, принимать меры по обеспечению исполнения решений контрольных (надзорных) органов вплоть до подготовки предложений об обращении в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством;

            3) проводить контрольные (надзорные) мероприятия и совершать контрольные (надзорные) действия на законном основании и в соответствии с их назначением только во время исполнения служебных обязанностей и при наличии соответствующей информации в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, а в случае взаимодействия с контролируемыми лицами проводить такие мероприятия и совершать такие действия только при предъявлении служебного удостоверения, иных документов, предусмотренных федеральными законами;

            4) не допускать при проведении контрольных (надзорных) мероприятий проявление неуважения в отношении богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, не препятствовать их проведению, а также не нарушать внутренние установления религиозных организаций;

            5) не препятствовать присутствию контролируемых лиц, их представителей, представителей саморегулируемой организации (если для контролируемого лица предусмотрено обязательное членство в саморегулируемой организации), а с согласия контролируемых лиц, их представителей - присутствию Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей или его общественных представителей, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Челябинской области при проведении контрольных (надзорных) мероприятий (за исключением контрольных (надзорных) мероприятий, при проведении которых не требуется взаимодействие контрольных (надзорных) органов с контролируемыми лицами) и в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ, осуществлять консультирование;

            6) предоставлять контролируемым лицам, их представителям, присутствующим при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, информацию и документы, относящиеся к предмету государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в том числе сведения о согласовании проведения контрольного (надзорного) мероприятия органами прокуратуры в случае, если такое согласование предусмотрено настоящим Федеральным законом;

            7) знакомить контролируемых лиц, их представителей с результатами контрольных (надзорных) мероприятий и контрольных (надзорных) действий, относящихся к предмету контрольного (надзорного) мероприятия;

            8) знакомить контролируемых лиц, их представителей с информацией и (или) документами, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия и относящимися к предмету контрольного (надзорного) мероприятия;

            9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для охраняемых законом ценностей, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов контролируемых лиц, неправомерного вреда (ущерба) их имуществу;

            10) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

            11) соблюдать установленные законодательством Российской Федерации сроки проведения контрольных (надзорных) мероприятий и совершения контрольных (надзорных) действий;

            12) не требовать от контролируемых лиц документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации либо которые находятся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления.»;

 

1.2. В разделе 3:

1.2.1. пункт 23 дополнить абзацем 5 следующего содержания:

«Объект муниципального жилищного контроля считается отнесенным к соответствующей категории риска только после  внесения сведений о таком отнесении в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля в порядке, установленном Правительством Российской Федерации»;

 

1.2.2. абзац первый и второй пункта 42 изложить в следующей редакции:

«Консультирование осуществляется в устной или письменной форме по обращениям контролируемых лиц и их представителей, направленным в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг или регионального портала государственных и муниципальных услуг.

Консультирование может осуществляться должностным лицом контрольного органа по телефону, посредством видео-конференц-связи, с использованием мобильного приложения «Инспектор», на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия»;

 

1.2.3. пункт 44 дополнить текстом следующего содержания:

«Решение об объявлении предостережения оформляется посредством внесения сведений о нем в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (ЕРКН) и подписания его в ЕРКН»;

 

1.2.4. абзац 13 пункта 44 дополнить текстом следующего содержания:

«Возражение на предостережение может быть подано контролируемым лицом в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) или регионального портала государственных и муниципальных услуг (РПГУ) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.»;

 

1.2.5. абзац 4 пункта 45.1 дополнить текстом следующего содержания:

«О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется не позднее чем за двадцать четыре часа до его начала в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 21 Федерального закона № 248-ФЗ»;

 

1.2.6. пункт 45.1 дополнить подпунктом 45.1.1. следующего содержания:

«45.1.1. Решение о проведении обязательного профилактического визита, акт о проведении обязательного профилактического визита, акт о невозможности проведения обязательного профилактического визита оформляются посредством внесения сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (ЕРКН) и подписания их в ЕРКН.»;

 

1.2.7. абзац 9 пункта 45.2 изложить в следующей редакции:

«Отказ в проведении профилактического визита может быть обжалован контролируемым лицом в порядке, установленном разделом 7 настоящего Положения»;

 

1.2.8. раздел 3 дополнить пунктом 45.3 следующего содержания:

«45.3. По итогам проведения профилактического визита объекту контроля может быть присвоена публичная оценка уровня соблюдения обязательных требований в порядке, установленном положением о виде контроля в соответствии с частями 6 и 7 статьи 48 Федерального закона № 248-ФЗ.»;

 

1.3. в разделе 4:

1.3.1. пункт 54 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

«8) выявление признаков нарушений обязательных требований, полученных с использованием средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, в том числе беспилотных летательных аппаратов (систем), в порядке, установленном пунктом 7 части 2 статьи 60 Федерального закона № 248-ФЗ.»;

 

1.3.2. пункт 118 дополнить текстом следующего содержания:

«Указанные в настоящем пункте контрольные действия совершаются только при условии, что имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля сведений и документов недостаточно для оценки соблюдения обязательных требований. Срок проведения документарной проверки и порядок его приостановления устанавливаются в соответствии с частью 7 статьи 72 Федерального закона № 248-ФЗ»;

 

1.3.3. пункт 119 дополнить текстом следующего содержания:

«Документы могут представляться контролируемыми лицами, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, регионального портала государственных и муниципальных услуг или мобильного приложения «Инспектор».»;

 

1.4. В разделе 5:

1.4.1. Пункт 146 дополнить текстом следующего содержания:

«Решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, акты контрольного (надзорного) мероприятия, предписания об устранении выявленных нарушений подлежат обязательному внесению (размещению) в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий (ЕРКН) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.»;

 

1.4.2. пункт 148 дополнить текстом следующего содержания:

«В случае невозможности составления акта на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия по причинам, установленным частью 3 статьи 87 Федерального закона № 248-ФЗ, акт составляется не позднее дня, следующего за днем окончания проведения такого мероприятия, и направляется контролируемому лицу в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона № 248-ФЗ. Контролируемое лицо считается получившим акт в случае его размещения в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий и получения уведомления об этом.»;

 

1.4.3. пункт 156 дополнить текстом следующего содержания:

«Порядок заключения, исполнения и расторжения соглашения о надлежащем устранении выявленных нарушений обязательных требований осуществляется в соответствии со статьей 90.2 Федерального закона № 248-ФЗ. Соглашение подлежит согласованию с органами прокуратуры.».

 

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

 

Председатель Собрания депутатов

Снежинского городского округа

Челябинской области                                                                            С. В. Горшков

 

Исполняющий обязанности главы

Снежинского городского округа

Челябинской области                                                                               Д. А. Шарыгин